O praksi visokih odpravnin za tehnološke presežke na RTVS smo v Reporterju že pisali - z njo je očitno nadaljevala še naslednja uprava pod Zvezdanom Martičem. Med prejemniki visoke odpravnine je bila v začetku letošnjega leta tudi dolgoletna novinarka Vida Petrovčič.
Računsko sodišče je o računovodskih izkazih RTV Slovenija za leto 2022 izreklo negativno mnenje, ker je RTV izkazala za 3.091.996 EUR previsok presežek prihodkov nad odhodki za leto 2022, saj bi namesto za 96.116 EUR presežka prihodkov nad odhodki morala izkazati za 2.995.880 EUR presežka odhodkov nad prihodki.
Revizija RTV Slovenija
Napake je ugotovilo tudi pri izkazovanju postavk v bilanci stanja, RTV Slovenija pa tudi ni poskrbela za pravno urejenost nepremičnega premoženja. O pravilnosti dela poslovanja v letu 2022 je izreklo negativno mnenje, ker RTV Slovenija v nasprotju s predpisi ni izkazala, da je obstajal razlog za odpoved pogodb o zaposlitvi javnim uslužbencem iz poslovnega razloga, ampak je odpovedala iz poslovnega razloga pogodbe vsem tistim zaposlenim, ki so izrazili interes za upokojitev, k tej odločitvi pa jih je motivirala z obljubo višje odpravnine, ki jo je upravičila z navidezno uporabo določb Zakona o delovnih razmerjih o presežnih delavcih.
Revizija RTV Slovenija
Računsko sodišče je o računovodskih izkazih RTV za leto 2022 izreklo negativno mnenje, ker je RTV v izkazu prihodkov in odhodkov izkazala za 3.091.996 EUR previsok presežek prihodkov nad odhodki za leto 2022, saj smo ugotovili, da bi namesto izkazanega presežka prihodkov nad odhodki v znesku 96.116 EUR morala izkazovati za 2.995.880 EUR presežka odhodkov nad prihodki.
RTV je izkazala za 2.563.871 EUR previsoke prihodke od poslovanja in prenizke pasivne časovne razmejitve, ker je konec leta 2022 neupravičeno prenesla iz pasivnih časovnih razmejitev na prihodke od poslovanja že odložene prihodke za namen izpolnitve obveznosti po 17. členu Zakona o Slovenskem filmskem centru, javni agenciji Republike Slovenije, pretežno iz naslova še nepodpisanih koprodukcijskih pogodb.
Neupravičeno je izkazala za 486.397 EUR drugih prihodkov zaradi ponovne aktivacije stroškov investicije v novičarski center med nepremičninami v gradnji, ni evidentirala za 27.295 EUR stroškov v letu 2022 opravljenih storitev in dobavljenega materiala ter celotni znesek namensko prejetih sredstev za osnovna sredstva neupravičeno izkazala med prihodki od poslovanja (29.432 EUR), namesto da bi strošek amortizacije (14.990 EUR) pokrivala v breme dolgoročnih pasivnih časovnih razmejitev.
RTV je v bilanci stanja izkazala pasivne časovne razmejitve previsoko za 848.790 EUR in za enak znesek prenizko presežek prihodkov nad odhodki zaradi evidentiranja (v letu 2022 in tudi v preteklih letih) finančnih prihodkov iz naslova zaračunanih zamudnih obresti od RTV-prispevka in drugih prihodkov iz naslova zaračunanih stroškov izterjave RTV-prispevka med pasivnimi časovnimi razmejitvami, in sicer kot kratkoročno odložene prihodke, namesto med finančnimi in drugimi prihodki obračunskega obdobja, v katerem so nastali.
RTV je izkazovala za 684.081 EUR prenizke kratkoročne terjatve iz financiranja, ker je kratkoročne terjatve za obračunane zamudne obresti iz naslova nepravočasno plačanega RTV-prispevka (669.302 EUR) in ostalih kratkoročnih terjatev do kupcev (14.779 EUR) nepravilno izkazovala med kratkoročnimi terjatvami do kupcev, ter za 179.488 EUR prenizke druge kratkoročne terjatve, ker je kratkoročne terjatve za zaračunane stroške izterjave RTV-prispevka nepravilno izkazovala med kratkoročnimi terjatvami do kupcev.
RTV ne hrani analitične evidence terjatev do kupcev iz naslova RTV-prispevka, zato nismo mogli potrditi v izkazu prihodkov in odhodkov za leto 2022 izkazanih zneskov finančnih prihodkov za zamudne obresti (421.275 EUR) in drugih prihodkov za stroške izterjave RTV-prispevka (106.609 EUR), ki jih je RTV nepravilno evidentirala šele ob plačilu.
RTV tudi ni poskrbela za pravno urejenost nepremičnega premoženja, ni sestavila obrazca Stanje in gibanje neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev v skladu s predpisi, poročila o popisu pa ni obravnaval za to pristojni organ.
Revizija RTV Slovenija
O pravilnosti dela poslovanja RTV, ki se nanaša na odpoved pogodb o zaposlitvi iz poslovnih razlogov v letu 2022, je računsko sodišče izreklo negativno mnenje.
RTV dejansko ni izvajala odpuščanja presežnih delavcev, pač pa upokojevanje, saj je odločitev RTV, da se posameznega javnega uslužbenca opredeli kot presežnega delavca in se mu poda odpoved pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga, temeljila izključno na izkazanem interesu zaposlenega, ki je izpolnjeval pogoje za upokojitev ali mu je do upokojitve manjkalo 2 leti ali manj, da mu preneha delovno razmerje.
Zaposlene je k tej odločitvi motivirala z obljubo višje odpravnine, ki jo je upravičila z navidezno uporabo določb Zakona o delovnih razmerjih o odpuščanju iz poslovnega razloga.
Računsko sodišče je ugotovilo, da RTV v nasprotju z Zakonom o javnih uslužbencih ni določila potrebnega števila javnih uslužbencev na posameznih delovnih mestih in v posamezni organizacijski enoti, kar že v temelju onemogoča opredelitev, delo katerih javnih uslužbencev je postalo nepotrebno.
V nasprotju z Zakonom o delovnih razmerjih RTV ni izkazala, da je obstajal razlog za redno odpoved pogodb o zaposlitvi javnim uslužbencem iz poslovnega razloga, saj ni izkazala, da bi ugotavljala, ali je potreba po opravljanju dela javnih uslužbencev, uvrščenih v program presežnih delavcev, sploh prenehala, ampak je odpovedala pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga vsem tistim zaposlenim, ki so izrazili interes za upokojitev.
Za najmanj 7 javnih uslužbencev je računsko sodišče lahko potrdilo, da potreba po njihovem delu zanesljivo ni prenehala, pri 3 javnih uslužbencih pa bi RTV pred odpovedjo pogodbe o zaposlitvi morala preveriti možnost zaposlitve pod spremenjenimi pogoji.
V nasprotju z Zakonom o delovnim razmerjih RTV kriterija za določitev presežnih delavcev ni sprejela v soglasju z reprezentativnimi sindikati. RTV je z uporabo instituta odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga in z obračunom odpravnin zaradi odpovedi pogodb o zaposlitvi javnim uslužbencem omogočila odpravnino v višjem znesku, kot bi jo prejeli, če bi se upokojili.
Revizija RTV Slovenija
Računsko sodišče je od RTV zahtevalo predložitev odzivnega poročila, v katerem mora izkazati, da je pripravila načrte aktivnosti za uskladitev zemljiškoknjižnega stanja nepremičnin z dejanskim stanjem, za vzpostavitev evidentiranja zaračunanih zamudnih obresti od RTV-prispevka in ostalih kratkoročnih terjatev do kupcev med kratkoročnimi terjatvami iz financiranja in zaračunanih stroškov izterjave RTV-prispevka med drugimi kratkoročnimi terjatvami ter ob upoštevanju predpostavke nastanka poslovnega dogodka.
Poleg tega mora izdelati analizo obstoječega stanja in dejanskih potreb po delu redno zaposlenih javnih uslužbencev na posameznih delovnih mestih in v organizacijskih enotah ter izkazati, da je pripravila načrt aktivnosti za sprejem novega akta o sistemizaciji delovnih mest, ki bo odražal dejansko potrebna delovna mesta za izvajanje nalog in v katerega bo morebitna potreba po večopravilnosti vključena v skladu z Zakonom o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju, dodatni plačni razredi iz tega naslova na podlagi aneksov h Kolektivni pogodbi javnega zavoda RTV Slovenija in Kolektivni pogodbi za poklicne novinarje ter Pravilnika o večopravilnosti in združevanju dela pa se bodo javnim uslužbencem prenehali določati in izplačevati.
