Vrtovec je ovaden "zaradi utemeljenega suma kaznivih dejanj po členih 240 (Gospodarski kriminal), 257 (Zloraba položaja), 257 A (Zloraba položaja s koriščenjem javnih sredstev) in 258 (Nevestno delo v službi) Kazenskega zakonika RS." Ovadbo so vložili Vili Kovačič kot predsednik društva Davkoplačevalci se ne damo, Daniel Magajne in Jože Gorenc.
Ovadbo "podpisujemo kot oškodovani davkoplačevalci in kot državljani Slovenije, ki jim ni in jim nikoli ne bo vseeno, da s projektom 2 tir (skrajšano 2TDK) Divača Koper izgubljamo zadnje koščke naravnega okolja od Kraškega roba do slovenske obale," pišejo v utemeljitvi ovadbe.
Vrtovcu očitajo, da "ves čas svojega ministrovanja nikoli ni hotel in noče niti slišati kaj šele poslušati strokovnih dobronamernih nasvetov in priporočil (inženirjev, ekologov, prometnih strokovnjakov, geologov in okoljevarstvenikov) glede izgradnje in upravljanja Drugega tira, uradno imenovanega »TDK po zakonu ZIUGDT – zakon o izgradnji in upravljanju drugega tira enotirne proge Divača – Koper."
"Pred volitvami 2018 so vse politične stranke orkestrirano kritizirale zakon o 2TDK, ko pa so se same povzpele na oblast, o nasprotovanju ni bilo več ne duha, ne sluha," je kritičen Kovačič. Spomni tudi, da so ob referendumu 2017 in 2018 »desne« stranke SDS, NSi in GOD pridno zbirale podpise proti zakonu o drugem tiru.
Vrtovcu očita, da je "namerno in neodgovorno čez noč spremenil stališče do vladnega projekta 2 tir, čeprav so okoliščine in dejstva v zvezi s projektom Drugi tir ostali popolnoma enaki." Za probleme je vedel, jih ni upošteval ampak ignoriral, piše Kovačič v ovadbi.
Kovačiča še posebej moti 45 letna koncesija, ki jo podeljuje (ZUIGDT- zakon o upravljanju in izgradnji 2 tira) podjetju 2TDK, ki je v lasti države. "Solastništvo tujega vlagatelja pa je zgolj kamuflaža za prevaro in mednarodno pokritje projekta, katerega žrtev bo slovensko gospodarstvo, slovenski davkoplačevalci in nepovratno degradirano okolje."
"Bistvo vse sladkosti pa je v tem, da je v 8 členu tega zakona omogočena nenamenska poraba v višini 20 % , obseg in višino prihodka pa s taksami in predpisi določa država, to je vsakokratna oblast. Na ta način je preko zakona omogočeno financiranje volilnih kampanj do leta 2065. Zato je vladni 2tir pregrešno sladko jabolko navdiha, ki se mu nobena oblast noče odpovedati in vsi po vrsti pozabljajo kaj so govorili pred volitvami," Kovačič piše v obrazložitvi ovadbe.
"Po pričakovanju, da bo oblast morda srečala pamet, mnogi ljudje čakajo na čudež, da bo oblast vendarle spregledala, saj si žaga vejo na kateri sedi. Ker se to ni zgodilo in ni realno da se bo, naj se zgodi, kar se je moralo zgoditi. Pameti je zmanjkalo, ostane nam samo še javnost. In seveda sodišče!" še piše Kovačič.