Država pobira premalo plačan davek, preveč plačanega pa ne vrača

Obrazložitev, zakaj morajo dnevni migranti, ki prejemajo plače v Avstriji, v Sloveniji doplačati dohodnino, je bila: zato, ker ljudje z enakimi plačami od njih pri nas plačajo več davka kot na primer v Avstriji. Ljudi, ki so se zbrali v sindikatu dnevnim migrantov, so mediji označili za davčne privilegirance. Gre za to, da morajo pač v Sloveniji, kjer živijo, doplačati dohodnino, saj je obdavčitev v Avstriji manjša. Oziroma morajo doplačati razliko do stopnje, ki bi se uporabila pri obdavčitvi njihovega dohodka, če bi bil ta obdavčen le v Sloveniji. Večina meni, da je to pravično, saj ti ljudje uporabljajo slovenske ceste, njihovi otroci hodijo v šole v Sloveniji, uporabljajo slovenske zdravstvene storitve. Torej, vse tisto, kar plačujemo z davki.

Vprašanje, ki ga je poslal naš bralec, pa se je glasilo nekako takole: »Glede na to, da je stopnja obdavčitve v Avstriji nižja, kot je v Sloveniji in morajo dnevni migranti doplačati dohodnino, bi se morala po tej logiki dnevnim migrantom v Italijo vračati dohodnina, glede na to, da je obdavčitev najnižje plače v Italiji višja kot v Sloveniji?«

Na Fursu so za Reporter pojasnili, da podatkov o dnevnih migrantih nimajo, imajo pa podatke za potencialne zavezance, za katere je iz odmernih evidenc o odmeri dohodnine za leto 2014 razviden podatek, da so prejeli dohodke iz delovnega razmerja iz tujine v državah, za katere je bilo za leto 2013 ugotovljeno, da je bila pri odmeri priznana olajšava ČDM (čezmejni delovni migranti). Teh je bilo leta 2013 9.251 (od tega 1.519 v Italiji), leta 2014 pa 8.948 zavezancev (od tega 1.487 v Italiji). »Podatka o znesku dohodnine, ki je bil v posameznem letu vrnjen davčnim zavezancem, ki so dosegli dohodke v Italiji, žal nimamo. Za pridobitev tega podatka bi bile potrebne dodatne posebne obdelave podatkov.« so dejali.

Sicer so dohodki (iz delovnega razmerja), ki jih rezidenti dosežejo z opravljanjem zaposlitve zunaj Slovenije, v skladu s konceptom svetovnega dohodka od leta 2005 obdavčeni tudi v Sloveniji. Ker so ti dohodki obdavčeni tudi v državi, v kateri so doseženi, pride do dvojne obdavčitve, ki se odpravlja tako, da se dohodnina, odmerjena po slovenskih predpisih, zmanjša za dohodnino, plačano v drugi državi.

Slovenija odpravlja dvojno obdavčevanje na podlagi sklenjenih bilateralnih mednarodnih konvencij, kjer je določena ustrezna metoda za odpravo dvojne obdavčitve oziroma na podlagi določb zakona o dohodnini, v katerem je za odpravo določena metoda navadnega odbitka. To pomeni, da se davek v Sloveniji zmanjša za znesek davka (odbitek), plačanega v državi vira, vendar pa tak odbitek ne sme biti višji od davka, ki bi ga Slovenija sama odmerila od dohodka, doseženega v tuji državi. 

Ta metoda  je uveljavljena tudi v mednarodni pogodbi z Italijo in se uporablja od 1. januarja 2011. »Davek se v Sloveniji zmanjša le za znesek davka (odbitek), plačanega v Italiji, vendar pa tak odbitek ne sme biti višji od davka, ki bi ga Slovenija sama odmerila od dohodka, doseženega v Italiji. Navedeno pomeni, da preveč plačanega ´tujega davka´ ne vračamo,« so še pojasnili na Fursu.